Дело № 7-49/2023
Номер дела: 7-49/2023
УИН: 38RS0016-01-2022-001318-69
Дата начала: 14.02.2023
Дата рассмотрения: 22.03.2023
Суд: Иркутский областной суд
:
|
||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||
|
Акты
№ 7-49/2023
УИД 38RS0016-01-2022-001318-69
решение
22 марта 2023 г. г. Иркутск
Судья Иркутского областного суда Глотова С.А., с участием защитника ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рузавина М.И. на постановление судьи Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 16 декабря 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рузавина М. И.,
установил:
постановлением судьи Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 16 декабря 2022 г. Рузавин М.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Рузавин М.И. просит об отмене постановления судьи Нижнеилимского районного суда Иркутской области. В обоснование доводов жалобы указывает, что судьей безосновательно сделан вывод о том, что именно он в период времени с 12-57 час. до 23-05 час. в мессенджере «Телеграм» в публичной группе «Б.» разместил комментарии, дискредитирующие исполнение государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами Российской Федерации. Он не оспаривает, что является администратором данной группе. Судьей не установлена дата совершения административного правонарушения. Приводит довод о том, что к показаниям свидетеля ФИО2 следует относиться критически, поскольку у него нет специальных познаний, а также последний испытывает к нему неприязнь. Указывает, что ни протокол об административном правонарушении, ни постановление судьи не содержат сведений о том, что приписываемые ему высказывания имеют целевую направленность осуществлять действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации, публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации.
Рузавин М.И., в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения Иркутским областным судом жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Защитник ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержала. Пояснила, что по делу не проведена компьютерная техническая экспертиза для установления принадлежности сообщений, размещенных в мессенджере «Телеграм» в группе «Б.» Рузавину М.И. Доказательства по делу имеют относительный характер. Протокол осмотра сотового телефона Рузавина М.И. не является доказательством того, что последний разместил данные сообщения. Свидетели, чьи объяснения имеются в материалах дела, заинтересованы в обвинении Рузавина М.И.
Проверив с учётом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом или группой лиц противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме; заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования.
Под дискредитацией понимается умышленные действия, направленные на лишение доверия к чему-либо, на подрыв авторитета, имиджа.
Российская Федерация в силу статьи 79.1 Конституции Российской Федерации принимает меры по поддержанию и укреплению международного мира и безопасности, обеспечению мирного сосуществования государств и народов, недопущению вмешательства во внутренние дела государства.
Согласно статье 87 Конституции РФ и пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" Верховным главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации является Президент Российской Федерации.
В силу пункта «г» части 1 статьи 102 Конституции РФ к ведению Совета Федерации относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 5, пунктом 1 статьи 10.1 Федерального закона «Об обороне» Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Согласно подпунктов 2, 2.1 статьи 10 Федерального закона «Об обороне» Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.
Федеральными законами от 22 февраля 2022 г. № 15-ФЗ и № 16-ФЗ ратифицированы договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи соответственно между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой, а также между Российской Федерацией и Луганской Народной Республикой, подписанные в г. Москве 21 февраля 2022 г.
22 февраля 2022 г. главы Донецкой и Луганской Народных Республик от имени их жителей и в соответствии с положениями Договоров о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и указанными Республиками обратились к Президенту Российской Федерации с просьбой о помощи в отражении военной агрессии Украины.
Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 г. № 35-СФ «Об использовании Вооруженных сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» дано согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.
В связи с обращениями о военной помощи глав Донецкой и Луганской народных республик, в соответствии со статьёй 51, частью 7 Устава ООН, с санкции Совета Федерации, во исполнение ратифицированных Федеральным Собранием договоров о дружбе и взаимопомощи с Донецкой и Луганской Народными Республиками, 24 февраля 2022 г. Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.
В соответствии с Указом Президента РФ от 21 сентября 2022 г. N 647 объявлена частичная мобилизация граждан Российской Федерации на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 30 сентября 2022 г. в 9 час. 50 мин. оперуполномоченным ОУР ОМВД России по Нижнеилимскому району в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что Рузавин М.И., находясь по адресу: <адрес изъят>, 28 сентября 2022 г. в период времени с 12 часов 57 минут по 23 часа 57 минут, в мессенджере «Телеграм» в публичной группе «Б.» (https://t.me/(данные изъяты)), которая включает в себя 1188 участников, разместил комментарии, изложенные в протоколе об административном правонарушении, направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, которые осуществляются на основании решения Президента Российской Федерации и с согласия Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденного постановлениемостановлением от 22 февраля 2022 г. № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации».
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 3 ноября 2022 г. АП Номер изъят, составленным с участием Рузавина М.И. (л.д. 1-4); рапортом оперуполномоченного ОУР ОМВД России по Нижнеилимскому району ФИО3 (л.д. 8); объяснениями Рузавина М.И. от 30 сентября 2022 г. (л.д. 9-10); протоколом осмотра места происшествия с приложенной к нему фототаблицей (л.д. 14-27); протоколом опроса ФИО5 от 4 октября 2022 г. (л.д. 30-32); протоколом опроса ФИО2 от 4 октября 2022 г. (л.д. 33-35); протоколом опроса ФИО4 от 4 октября 2022 г. (л.д. 36-38) и другими материалами дела.
Перечисленным доказательствам в совокупности с другими материалами дела судья районного суда дал надлежащую оценку по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обоснованно признал Рузавина М.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку материалы дела свидетельствуют о том, что Рузавин М.И. совершил публичные действия, направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан на основании решения Президента Российской Федерации и с согласия Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденного постановлением от 22 февраля 2022 г. № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации».
Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Рузавина М.И. с соблюдением требований, предусмотренных статьёй 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нём полно описано событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 1-4).
Протокол об административном правонарушении обоснованно признан допустимым доказательством по делу, исследован при рассмотрении дела, оценка ему дана в соответствии со статьёй 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изложенные в протоколе сведения объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств.
Довод жалобы Рузавина М.И. о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что именно он, находясь по адресу своего места жительства, разместил в группе «Б.» в мессенджере «Телеграм» комментарии, дискредитирующие исполнение государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации, опровергается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе, протоколом осмотра от 30 сентября 2022 г. и объяснениями Рузавина М.И. от 30 сентября 2022 г.
Так, из протокола осмотра от 30 сентября 2022 г. следует, что предметом осмотра являлся сотовый телефон «Хонор», принадлежащий Рузавину М.И. В телефоне установлено приложение «Телеграм», при входе в которое установлена публичная группа (чат) «Б.». Создателем и администратором группы является Рузавин М., чего Рузавин М.И. при осмотре не отрицал. При осмотре чата в группе обнаружены сообщения от пользователя «М. Рузавин», использующего абонентский Номер изъят, направленные на дискредитацию специальной военной операции. К протоколу осмотра приобщена фототаблица, где в скрин-шотах сообщений указан абонентский Номер изъят сим-карты, установленной именно на осмотренном в присутствии Рузавина М.И. телефоне. Кроме того, скрин-шоты сообщений содержат указание, что данные сообщение отправлены владельцем группы М. Рузавиным. Доказательств того, что данный сотовый телефон выбыл из владения Рузавина М.И. на период размещения в группе данных сообщений, не представлено. Об использовании абонентского Номер изъят каким-либо другим конкретным лицом Рузавин М.И. не сообщал. Позиция о непричастности к данному правонарушению возникла у Рузавина М.И. только в жалобе.
Следовательно, доводы Рузавина М.И. о том, что автором текстовых сообщений в группе «Б.» в мессенджере «Telegram» является другое лицо, присвоившее его имя, являются надуманными, ничем объективно не подтверждаются и расцениваются как способ защиты, выдвинуты с целью уйти от административной ответственности.
В своих объяснениях от 30 октября 2022 г., данных непосредственно после обнаружения признаков правонарушения, Рузавин М.И. подтвердил, что ему принадлежит и на него зарегистрирован абонентский Номер изъят. Он является владельцем группы «Б.» в мессенджере «Телеграм», где участвуют 1188 пользователей. После того, как президентом была объявлена частичная мобилизация и призыв гражданских лиц для участия в боевых действиях на Украине, в данной группе он стал высказывать свое мнение по данному вопросу, и в дискуссии с другими пользователями сообщал о том, что является противником не только мобилизации, но и всей специальной военной операции (л.д.9-10). Изложенное свидетельствует о том, что именно Рузавин М.И. с принадлежащего ему телефона с абонентским Номер изъят размещал комментарии, указанные в группе «Б.» в мессенджере «Телеграм».
Кроме того, ФИО5, ФИО2 и ФИО4 в объяснениях прямо указывали, что с публичными сообщениями, размещенными в сети «Интернет», содержащими критическую оценку деятельности политического руководства страны в связи с проводимой на Украине специальной военной операцией, обращался к пользователям (населенный пункт) Рузавин М.И. (л.д.30-38).
Доводы защиты о том, что должностным лицом и судьёй не приняты меры к назначению технической экспертизы по установлению автора сообщений, размещение которых в сети «Интернет» вменяют Рузавину М.И., не могут повлиять на существо принятого постановления.
Согласно статье 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьёй, в производстве которого находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению.
Ходатайств Рузавина М.И., заявленных должностному лицу, проводившему проверку, а также судье районного суда, о назначении экспертизы материалы дела не содержат.
Определение достаточной совокупности доказательств, необходимой для рассмотрения дела об административном правонарушении, относится к компетенции судьи. Судья пришел к выводу о достаточности исследованных по делу доказательств, которые признал допустимыми, относимыми к рассматриваемому делу об административном правонарушении и не имеющими пороков, ставящих под сомнения их достоверность.
Довод жалобы об отсутствии в постановлении по делу об административном правонарушении даты совершения правонарушения, не является основанием для его отмены, поскольку время и дата совершения правонарушения могут быть восполнены представленными в дело доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, в котором указано, что правонарушение совершено 28 сентября 2022 г., из фототаблицы к протоколу осмотра сотового телефона усматривается, что сообщения от владельца группы - Рузавина М. были размещены в группе «Б.» - 28 сентября 2022 г. в период с 12 час. 57 мин по 23 час. 05 мин., а не в другое время.
Указание в жалобе на то, что ФИО2, пояснения которого имеются в материалах дела (л.д.33-35), испытывает к Рузавину М.И. неприязнь, не может повлиять на состоявшееся по делу решение, поскольку доказательств этому не представлено, а совокупность иных представленных в дело доказательств подтверждает пояснения данного свидетеля и является достаточной для установления вины Рузавина М.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод жалобы об отсутствии в протоколе описания публичных действий Рузавина М.И., которые указывали на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации, является несостоятельным.
Так, объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в публичных действиях, направленных на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Действия признаются публичными, если они адресованы группе или неограниченному кругу лиц и выражены в любой доступной для них форме (в устной, письменной, с использованием технических средств, в виде выступлений, распространении листовок, демонстрация плакатов и т.п.).
При этом противоправными могут признаваться публичные действия, целью которых является любые действия, направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации.
Вопрос о наличии признака публичности действий Рузавина М.И. разрешён судьёй с учётом места и способа размещения противоправной информации (комментариев).
В ходе рассмотрения дела установлено, что Рузавин М.И. 28 сентября 2022 г. разместил в группе «Б.» в социальной сети «Телеграм» для неопределенного круга лиц комментарии, побуждающие негативное отношение к проводимой специальной военной операции Вооруженными Силами Российской Федерации и исполнению в связи с этим органам государственной власти Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации.
Из контекста указанных комментариев следует, что они направлены на формирование у неопределенного круга лиц ложного мнения относительно истинных целей и задач использования Вооруженных Сил Российской Федерации в специальной военной операции на Украине, направленной на ее демилитаризацию и денацификацию в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан.
Таким образом, Рузавин М.И. разместил информацию, направленную на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в связи с проведением специальной военной операции на Украине, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дело об административном правонарушении в отношении Рузавина М.И. судьёй районного суда рассмотрено в рамках того обвинения, которое сформулировано должностным лицом полиции в протоколе об административном правонарушении от 3 ноября 2022 г. Принцип равноправия и состязательности сторон при рассмотрении дела об административном правонарушении судьёй соблюдён.
Вопреки мнению заявителя в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение, его вина, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Вывод о наличии в действиях Рузавина М.И. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в судебном постановлении. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи о доказанности вины Рузавина М.И. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.
Несогласие автора жалобы с толкованием судьёй норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судьёй допущены какие-либо нарушения названного Кодекса и предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Доводы настоящей жалобы сводятся к субъективному толкованию обстоятельств дела и действующего законодательства и переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, которые были исследованы и оценены судьёй районного суда, они не опровергают наличие в деянии Рузавина М.И. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления.
Вопреки доводам жалобы нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закреплённых в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допущено. Каких-либо неустранимых сомнений в виновности Рузавина М.И. в совершении административного правонарушения не имеется.
Постановление о привлечении Рузавина М.И. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного для данной категории дел.
При назначении наказания судья учёл требования статей 3.1, 3.5, 4.1, 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характер совершённого административного правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, и пришёл к правильному выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в пределах санкции части 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, находя его соразмерным содеянному и справедливым, который будет способствовать достижению целей административного наказания, предусматривающих предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого судебного акта, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, оснований для удовлетворения жалобы по изложенным в ней доводам не имеется.
Руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление судьи Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 16 декабря 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рузавина М. И. оставить без изменения, жалобу Рузавина М.И. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья С.А. Глотова